Урок 22. Предпосылки реформ. М.С. Горбачёв

Конспект урока

История, 11 класс. Урок № 22.

Тема – Предпосылки реформ. М.С. Горбачёв

Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:

1. Предпосылки реформ. Ю.В. Андропов, его политика; М.С.Горбачёв.
2. Нарастание кризисных явлений в социально-экономической и идейно-политической сферах.
3. Резкое падение мировых цен на нефть и его негативные последствия для советской экономики.
4. М.С. Горбачев и его окружение: курс на реформы.

Тезаурус:

Валовой национальный продукт — это общая рыночная стоимость полного объема конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный период времени (обычно год). Является главным показателем хозяйственной деятельности и экономической активности в стране.

Инновации — это внедрённое новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком.

Интеллектуальный труд — труд, при осуществлении которого рабочим органом, создающим продукт, является мозг, преобладают затраты умственной энергии, продуктом труда является изложенная на бумаге мысль (идея), для передачи другим или воплощенная в чем-то.

Информационные технология — процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.

Научно-технический прогресс — это поступательное движение науки и техники, эволюционное развитие всех элементов производительных сил общественного производства на основе широкого познания и освоения внешних сил природы; это объективная, постоянно действующая закономерность развития материального производства, результатом которой является последовательное совершенствование техники, технологии и организации производства, повышение их эффективности.

Перестройка — политические и экономические реформы, осуществлявшиеся в СССР в 1986—1991 годах.

Персональный компьютер — настольная микро-ЭВМ, имеющая эксплуатационные характеристики бытового прибора и универсальные функциональные возможности.

Постиндустриальная цивилизация – общество высокого массового потребления, в котором основными становятся проблемы развития сферы услуг, производство товаров массового потребления и теоретического знания.

Политика ускорения социально-экономического развития страны- стратегический курс партии, нацеленный на качественное преобразование всех сторон жизни советского общества.

Пленум- собрание в полном составе членов выборного руководящего органа какой-либо организации или членов высшего суда.

Резервный фонд — часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта.

Структурная перестройка экономики — преобразование административно-командной хозяйственной системы в рыночную экономику сопровождается сменой приоритетов в формировании структуры народного хозяйства.

Термоядерное оружие — тип ядерного оружия, разрушительная сила которого основана на использовании энергии реакции ядерного синтеза лёгких элементов в более тяжёлые, при которой выделяется энергия.

Финансы — совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Фондоотдача — экономический показатель, характеризующий уровень эффективности использования основных производственных фондов предприятия, отрасли.

Чернобыльская катастрофа — разрушение 26 апреля 1986 года четвёртого энергоблока Чернобыльской атомной электростанции, расположенной на территории Украинской ССР (ныне — Украина).

Экономика — хозяйственная деятельность общества, а также совокупность отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления.

Экспорт – вывоз товаров за границу.

«Эпоха застоя»- период в истории СССР, охватывавший два с небольшим десятилетия так называемого «развитого социализма» — с момента прихода к власти Л. И. Брежнева (1964) до январского Пленума 1987 года, после которого в СССР были развёрнуты полномасштабные реформы во всех сферах жизни общества.

«Эра гласности» — политика максимальной открытости, проводившаяся Михаилом Горбачёвым во второй половине 1980-х годов в СССР и означавшая недопустимость замалчивания хозяйственных проблем на местах, существенное ослабление цензуры и снятие существовавших в советском обществе многочисленных информационных барьеров.

Ключевые слова

Валовой национальный продукт; инновации; интеллектуальный труд; информационные технология; научно-технический прогресс; перестройка; персональный компьютер; постиндустриальная цивилизация; политика ускорения социально-экономического развития страны; Пленум; резервный фонд; структурная перестройка экономики; термоядерное оружие; финансы; фондоотдача; чернобыльская катастрофа; экономика; экспорт; «Эпоха застоя»; «Эра гласности».

Основная и дополнительная литература по теме урока:

История России». 10 класс. Учебник для общеобразовательных организаций. В 3 ч. Ч.3./ Горинов М.М., Данилов А.А. и др., под ред. А. В. Торкунова. – М., «Просвещение», 2016.

Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление. — Зацепа, 1988. [С. 54-79]

Интернет- ресурсы:

http://www.tvc.ru/news/show/id/60069/

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Научно-технический прогресс последней трети XX века кардинально изменил облик всего мира. Произошел переход к новому этапу развития цивилизации, который получил название информационного или постиндустриального. Преобладание инноваций в экономике, производство ради будущего отличает постиндустриальное общество от индустриального.

Создание персонального компьютера в 1980-х гг. изменило облик рабочих мест практически во всех сферах экономики. Информация становится востребованным продуктом. В результате чего и возрастает роль интеллектуального труда, одновременно на ряду с рынками капиталов, сырья, товаров появляется и рынок знаний. По причине некомпетентных решений руководства в 1960-х гг. СССР отстал в развитии информационных технологий.

К началу 1980-х гг. советская экономика отставала по техническому и технологическому уровню от ряда развитых стран, несмотря на успехи в разработке термоядерного оружия, освоения космоса. С начала 1960-х гг. непрерывно снижались темпы экономического роста, вместе с ней снижалась и фондоотдача и эффективность капиталовложений. Например, советская индустрия выплавляла больше стали, чем США, но производила в 5 раз меньше легковых автомобилей. С момента зарождения электроника стала применяться и в военной технике. Отставание в этой сфере грозило СССР потерей безопасности.

Высокоразвитые страны Европы, Северной Америки и Японии с быстрым овладением высоких технологий осуществили структурную перестройку экономики. В 1985 г. в США основная масса валового национального продукта (67 %) создавалась в сфере услуг, торговле, на транспорте и лишь 31 % составлял вклад промышленности и строительства, тогда как в СССР соотношение было иным, соответственно 38% и 45%.

Советская экономика была не готова к вызовам постиндустриальной эпохи и окончательно утратила динамизм. В социально-экономической системе СССР развились кризисные явления. Произошло падение темпов роста в промышленности и производительности труда, в кризисной ситуации находилась сфера потребительского рынка и финансов. Практиковался остаточный принцип финансирования социальной сферы, науки и культуры. Советское руководство осознавало необходимость срочного принятия мер для улучшения экономической и социальной ситуации.

После смерти Л. И. Брежнева (глава СССР с 1964 – по 1982 гг.) новым генеральным секретарём ЦК КПСС и главой государства был избран Ю. В. Андропов.

Андропов взял курс на экспериментальную политику, которая основана на предоставлении предприятиям широких полномочий в расходовании резервных фондов. Это позволило руководителям на местах эффективней распоряжаться экономической базой предприятия, также регулировать размер заработной платы, исходя из объёмов производства. Рабочие, дававшие результат и обеспечивавшие высокие показатели, теперь стали получать ощутимую прибавку к зарплате. Подобные меры вызвали поддержку населения, и, по прошествии нескольких лет, вызвали положительную оценку экспертов.

После смерти Андропова его политику продолжал К. У. Черненко, ставший главой государства и КПСС. Черненко продолжил курс Андропова, направленный на очищение и спасение системы, но не достиг успеха.

В 1985 году был избран М. С. Горбачёв, новый лидер партии и страны. Он прошел типичный путь партийного работника. Горбачёв был человеком открытым, готовым к общению с людьми. М. С. Горбачёв и поддерживающие его радикально настроенные политические деятели выступили с инициативой «обновления социализма». Суть М. С. Горбачев видел в соединении социализма и демократии, в установлении «лучшего социализма». Хотя Горбачёв не располагал чётким планом, у него было твёрдое намерение начать реформы и вновь вывести страну на передовые рубежи.

В короткие сроки Горбачёву удалось собрать вокруг себя команду соратников. Секретарь ЦК КПСС, а затем Председатель Совета министров СССР Н. И. Рыжков стал заниматься экономикой, секретарь ЦК КПСС Е. К. Лигачёв — идеологией и кадрами, секретарь ЦК КПСС А. Н. Яковлев и министр иностранных дел Э. А. Шеварднадзе- международными кадрами.

На апрельском в 1985 г. Пленуме ЦК КПСС было положено начало новому курсу, новый генеральный секретарь провозгласил политику ускорения социально-экономического развития страны. Были намечены направления развития народного хозяйства и социальной сферы.

В сентябре 1985 г. М. С. Горбачёв призвал шире использовать «скрытые резервы», в числе которых максимальная нагрузка производственных мощностей путем организации многосменного режима работы предприятий, укрепление трудовой дисциплины, использование предложений рационализаторов, повышение качества продукции, развитие соцсоревнования.

В мае 1985 г. началась антиалкогольная кампания. Она должна была привести к всеобщей трезвости, а более того и повысить производительность труда. Но эта кампания не дала ожидаемых результатов. К тому же это привело к таким негативным последствиям, как рост спекуляции спиртным, увеличение преступности и токсикомании, самогоноварение приняло массовый характер. Но и также она способствовала некоторому подъёму производства, уменьшению смертности, росту продолжительности и рождаемости.

Горбачёв принял решение о перестройке системы управления экономикой. Он рассчитывал с минимальными затратами и за короткий срок остановить сокращение темпов экономического роста. На Пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 г. была выдвинута задача перестройки системы управления экономикой.

Перестройка способствовала некоторому подъему в 1985-1986 гг. Но неблагоприятная внешнеэкономическая конъюнктура нанесла удар по экономической программе М. С Горбачёва. Упали мировые цены на нефть, экспорт которой был одним из основных источников доходов СССР.

Несмотря на надежды реформаторов, советская экономика перенесла два мощнейших удара: Чернобыльскую катастрофу (затраты на ликвидацию последствий составили около 70 миллиардов рублей) и резкое падение цен на нефть. К этим проблемам добавился и дефицит бюджета, который составил более 50 миллиардов рублей. Доходы государства резко сократились не только из-за падения цен на нефть, но и по причине убытков от антиалкогольной кампании. Рос внешний долг, за границей постоянно приобретали технику и технологии, но на меньшую сумму закупали товары «на каждый день», и из-за этого дефицит стал заметнее. В итоге программа ускорения осталась на бумаге.

Желая отвлечь внимание жителей СССР от темпов стремительно падающей экономики, Горбачёв делает ставку на демократизацию общества. В ходе XXVII съезда КПСС он называет эпоху одного из своих предшественников, Леонида Брежнева, «эпохой застоя» и объявляет о новой эпохе под названием «эра гласности».

Разбор типового тренировочного задания

1.В каком году в СССР началась антиалкогольная кампания?

Варианты ответов:

1) 1984 г.

2) 1985 г.

3) 1986 г.

4) 1987 г.

Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов):

1985 г.

2.В единении каких идейных понятий М. С. Горбачев видел суть реформы «обновление социализма»?

Варианты ответа:

1. социализм;
2. коммунизм;
3. демократия;
4. тирания;
5. революционизм.

Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов): 1) социализм, 3) демократия.