Урок 27. Россия при первых Романовых: перемены в государственном устройстве.

Конспект
После Смутного времени страна находилась в крайне тяжелом положении. Восстанавливать хозяйство и государственность предстояло новому царю. Им стал Михаил Романов, избранный 21 февраля 1613 года на Земском соборе .
«Был царь молод, когда сел на царство…но был добр, тих, кроток, смирен и благоуветлив, всех любил, всех миловал и щедрил, во всем был подобен прежнему благоверному царю и дяде своему Федору Ивановичу».
Пока Михаил был молод и с трудом мог управляться с государственными делами, ему помогали сначала мать Марфа, а затем отец Филарет.
Вплоть до возвращения в 1619 году из польского плена отца, Михаил твердо держал обещание не править без Земского собора и Боярской Думы.
Филарет стал соправителем сына и оставался им до своей смерти в 1633 году.
После смерти Михаила Федеровича власть перешла к его сыну Алексею.
Он вступил на престол в том же возрасте, что и его отец – в 16 лет. Однако к государственному управлению готовился с детства. В народе за свой кроткий нрав был прозван Тишайшим и правил государством до 1676 года.
Иностранные послы так описывали царя: «Царь одарен необыкновенными талантами, имеет прекрасные качества и украшен редкими добродетелями, он покорил себе сердца всех своих подданных, которые столько любят его, сколько и благоговеют перед ним».
Алексей Михайлович Романов был женат дважды.
От первого брака с Марией Ильиничной Милославской у него было двое сыновей: Федор и Иван, а также дочь Софья.
От второго брака с Натальей Кирилловной Нарышкиной – сын Петр.
После кратковременного правления старшего сына Алексея Романова Федора Алексеевича, между детьми от первого и второго брака развернется борьба за власть. Но это случится нескоро.
Первые цари из династии Романовых прилагали немало усилий для укрепления собственной власти.
В первые годы правления Михаил Романов опирался на Земский собор, который чаще всего собирался в Успенском соборе Кремля, и Боярскую Думу. Это объяснялось тем, что центральная власть была еще очень слаба. Царь искал поддержку у всех слоев населения.
При Михаиле все большее участие в решении государственных дел стали принимать представители низших сословий: посадские люди.
Однако по мере роста доверия к царю Земские соборы стали созываться все реже. Последний Земский собор был созван в 1684 году.
Существенные изменения претерпела и Боярская Дума. Состав ее был расширен до ста человек, среди которых были представители не только родовой знати, но и незнатных родов. Дума решала самые важные вопросы: войны и мира, утверждение законов, введение новых налогов.
Слишком разросшаяся Дума стала громоздкой, и царь создал более гибкий орган управления – «ближнюю думу». В полном составе Боярская Дума теперь созывалась крайне редко.
Свое развитие при первых Романовых получила система приказов.
Количество их неуклонно росло.
В стране существовал Посольский приказ . Он ведал вопросами внешней политики.
Приказ Большого дворца занимался дворцовым хозяйством и имуществом.
Конюшенный приказ ведал царскими конюшнями и снаряжением.
Разрядный приказ распределял бояр и дворян на царскую службу.
Казенный приказ занимался государевыми драгоценностями. Поместный – земельными пожалованиями и налоговыми сборами.
Военными делами ведали Пушкарский и Стрелецкий приказы.
При Алексее Михайловиче был создан и особый Приказ тайных дел. Он контролировал деятельность всех государственных учреждений.
Власть царя, таким образом, становилась абсолютной и не ограниченной другими органами управления.
С увеличением приказов, в свою очередь, их система становилась все более запутанной.
Введя должность воеводы, царь поставил под контроль и местное управление.
Необходимость урегулирования взаимоотношений с соседями требовала реформирования войск. Вместо военного ополчения создавались полки нового строя.
Они формировались в основном из мелкопоместного и беспоместного дворянства, получавшего жалованье за службу.
Многочисленные изменения в общественной жизни и государственном управлении после Смуты сопровождались ростом числа законов. Их накопилось великое множество, многие из которых устарели. Их требовалось упорядочить.
Составление нового свода законов было поручено князю Никите Одоевскому.
Результатом его работы стало Соборное уложение 1649 года.
Уложение закрепило возросшую роль царской власти. В нем впервые появилось понятие «государственное преступление», под которым понималось действие против чести и здоровья царя и его семьи представителей государственной власти и церкви. Наказание за него было крайне суровым.
Соборное уложение узаконило полное право феодал на землю и зависимых крестьян. Был введен бессрочный сыск беглых крестьян и штраф за их укрывательство.
Так в России окончательно оформилось крепостное право.